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신고리 5·6호기 공사 일시 중단, 누가 어떤 의지로 결정했나?

문재인 대통령이 대선 당시 공약한 ‘신고리 5·6호기 공사중단’ 문제를 논의하기 위한 공론의 장이 마련된다.

정부는 시민들이 참여하는 ‘공론화위원회’를 구성하고 여기서 합의된 안에 따라 신고리 5·6호기 문제를 최종 결정할 계획이다. 약 3개월의 공론화 기간 동안에는 공사를 일시 중단하기로 했다.

홍남기 국무조정실장은 27일 서울 세종로 정부서울청사에서 신고리 5·6호기 공사중단 문제를 논의하기 위해 문 대통령 주재로 열린 국무회의 논의 사항을 발표하며 이같이 밝혔다.

울산 울주군 서생면 신고리 5·6호기 건설 현장에서 지난 24일 장비와 인부들이 공사를 하고 있다. KNN 방송화면 캡처

이날 국무회의에서는 이 문제를 두고 집중적인 논의가 이루어졌으며 그 결과 ‘공론조사 및 공사 일시 중단’ 결정이 내려졌다. 공론조사란 특정 문제에 관한 상반된 시각과 주장을 담은 균형 잡힌 정보를 충분히 제공받은 상태에서 대표성 있는 배심원단의 토론을 통해 형성된 공론을 확인하는 기법이다.

홍 실장은 “신고리 5·6호기 문제 공론화는 공론화위원회를 구성하고 선정된 일정규모의 시민배심원단에 의한 ‘공론조사’ 방식으로 추진한다”며 “이해 관계자나 에너지 분야 관계자가 아닌 사람 중 국민적 신뢰가 높은 덕망있고 중립적인 인사를 중심으로 10인 이내로 (공론화위원회 위원을) 선정할 것이다”고 밝혔다.

신고리 5·6호기 원자력발전소는 2021년쯤 완공될 계획인 원전으로, 설계수명이 60년이다. 실시계획 승인 단계부터 사회적으로 큰 반발을 샀던 신고리 5·6호기는 ‘탈원전’을 공약했던 문재인 정부가 들어서면서 건설이 주춤하는 듯했으나 계속 건설을 강행해 비판을 샀다.

한수원이 밝힌 종합공정률은 지난달 말 기준으로 28.8%다. 설계는 80%, 기자재 구매는 55% 이뤄졌으나 시공률은 10%에 그친다. 현재 5호기는 터빈 건물의 구조물 설치 공사를 진행 중이며, 6호기는 땅 파기를 하고 있다. 주 설비 시공은 삼성물산·두산중공업·한화건설이 맡고 있다.

문재인 대통령은 대선 당시 ‘신고리 5·6호기 공사중단’을 공약한 바 있다.

27일 문재인 대통령이 청와대에서 취임 후 첫 국무회의에서 모두 발언하고 있다.청와대 사진기자단
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